发改办财金[2014]1044号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市发展改革委，，，，，，，，北京市金融工作局，，，，，，，，福建省经贸委，，，，，，，，深圳市金融办，，，，，，，，中国ibet协会：

为加强对《创业ibet企业管理暂行办法》（发展改革委等十部委令[2005]第39号）的贯彻实施，，，，，，，，做好创业ibet企业相关工作，，，，，，，，促进创业ibet行业健康发展，，，，，，，，加大对小微企业创新创业的支持力度，，，，，，，，现将相关事项通知如下：

一、进一步简政放权。。。。。。国家发展改革委不再承担创业ibet企业的具体备案年检工作，，，，，，，，将在国家工商行政管理总局注册登记的创业ibet企业的备案管理职能，，，，，，，，移交至创业ibet企业注册所在地省级备案管理部门。。。。。。承接地管理部门要做好管理职能转移的衔接工作。。。。。。

二、积极发挥创业ibet引导基金作用。。。。。。各省级备案管理部门应依据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业ibet引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发[2008]116号），，，，，，，，加快设立和完善创业ibet引导基金，，，，，，，，吸引社会资本设立创业ibet企业，，，，，，，，促进小微企业发展和结构调整。。。。。。

三、继续加大国家新兴产业创投计划实施力度。。。。。。按照“市场运作、政府引导、规范管理、鼓励创新”的原则，，，，，，，，鼓励新兴产业创投计划参股创业ibet企业进一步加大对战略性新兴产业和高技术产业领域中小企业的ibet力度。。。。。。各省级备案管理部门要做好新兴产业创投计划参股创业ibet企业的备案管理和服务工作。。。。。。

四、支持符合条件的创业ibet企业发行企业债券。。。。。。加快审核专项用于ibet小微企业的创业ibet企业发债申请。。。。。。支持符合条件的创业ibet企业的股东或有限合伙人发行企业债券，，，，，，，，用于ibet创业ibet企业。。。。。。

五、推动支持创业ibet发展政策有效落实。。。。。。各省级备案管理部门应抓紧开展2014年度备案创业ibet企业年检工作，，，，，，，，并给予必要的经费保障支持。。。。。。重点检查创业ibet企业是否涉嫌二级市场ibet等违规行为，，，，，，，，在5月末以前完成对备案创业ibet企业及其管理顾问机构的年度检查，，，，，，，，并及时为年检合格创业ibet企业出具证明文件，，，，，，，，以确保其能够足额享受应纳税所得额抵扣、创业ibet引导基金支持和豁免国有创业ibet机构股权转持义务等优惠政策。。。。。。

六、支持发展天使ibet机构。。。。。。鼓励符合条件的天使ibet机构备案为创业ibet企业，，，，，，，，享受相应扶持政策。。。。。。各地可结合实际情况研究制定促进天使ibet发展的政策措施，，，，，，，，积极发挥其在支持创新创业、扩大就业方面的积极作用。。。。。。

七、进一步发挥行业协会作用。。。。。。中国ibet协会股权与创业ibet专业委员会和各地创业ibet协会要加强对创业ibet企业的服务，，，，，，，，各级备案管理部门应指导各级协会发挥好行业规范自律作用。。。。。。

国家发展改革委办公厅
2014年5月13日

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